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La “Martyn’s Law”, formalmente nota come Terrorism (Protection of Premises) Bill, è una proposta legislativa nel Regno Unito volta a migliorare la sicurezza nei luoghi pubblici, imponendo ai responsabili di determinati locali ed eventi l’obbligo di adottare misure preventive contro il rischio di attacchi terroristici. Il disegno di legge è stato introdotto in Parlamento il 12 settembre 2024 e ha recentemente superato la seconda lettura alla Camera dei Lord, ricevendo un ampio sostegno trasversale.
Il nome “Martyn’s Law” è un tributo a Martyn Hett, una delle 22 vittime dell’attentato terroristico alla Manchester Arena nel 2017. Sua madre, Figen Murray, ha avviato una campagna per promuovere una legislazione che migliorasse la sicurezza nei luoghi pubblici, portando alla formulazione di questa legge.
Nonostante l’importanza della legge, la sua approvazione ha subito ritardi significativi. Inizialmente inclusa nel discorso del Re nel luglio 2024, la legge è stata presentata in Parlamento solo a settembre dello stesso anno e sta ancora attraversando il processo legislativo. Si prevede che possa ricevere il Royal Assent nella primavera del 2025.
A livello internazionale, diversi paesi hanno implementato normative simili per proteggere gli spazi pubblici dagli attacchi terroristici. In Francia, il “Plan Vigipirate” è una misura di sicurezza nazionale che combina vigilanza permanente, prevenzione e protezione per contrastare il rischio di attacchi terroristici. Questo piano impone misure di sicurezza rafforzate per luoghi pubblici come hub di trasporto, siti culturali ed eventi di massa, richiedendo alle organizzazioni pubbliche e private di migliorare la preparazione, rafforzare i controlli di accesso e formare il personale nell’identificazione di comportamenti sospetti.
Negli Stati Uniti, il Dipartimento della Sicurezza Interna (DHS), attraverso il National Infrastructure Protection Plan (NIPP), fornisce linee guida e framework per proteggere spazi pubblici e infrastrutture critiche, inclusi impianti commerciali, luoghi pubblici ed eventi di massa. Il DHS incoraggia i proprietari di locali ad adottare strategie di gestione del rischio, comprese valutazioni delle minacce e preparazione alle emergenze. Sebbene non esista una legge direttamente equivalente alla “Martyn’s Law”, il NIPP promuove una collaborazione tra settore pubblico e privato per migliorare la sicurezza nei luoghi pubblici.
In Australia, è stata implementata una strategia nazionale specificamente progettata per proteggere i luoghi affollati, come centri commerciali, stadi e siti turistici, da potenziali attacchi terroristici. Questa strategia è stata sviluppata in collaborazione con agenzie di law enforcement, industria e stakeholder del settore privato, focalizzandosi sulla condivisione di intelligence, fornendo consigli sulla sicurezza protettiva e incoraggiando le imprese e i governi locali ad adottare misure di sicurezza, come l’installazione di barriere fisiche e la conduzione di valutazioni delle vulnerabilità.
In Italia, la legge 3 agosto 2004, n. 206, prevede benefici a favore delle vittime del terrorismo e delle stragi di tale matrice. Questa normativa offre una serie di misure di sostegno, tra cui elargizioni economiche, benefici pensionistici e assistenza sanitaria, alle vittime e ai loro familiari.
Una differenza fondamentale tra la “Martyn’s Law” e la legislazione italiana è l’approccio: mentre la normativa italiana si concentra principalmente sul supporto alle vittime dopo un evento terroristico, la “Martyn’s Law” mira a prevenire tali eventi imponendo misure di sicurezza proattive nei luoghi pubblici. Inoltre, la legge italiana si rivolge specificamente alle vittime del terrorismo e delle stragi, offrendo loro sostegno post-evento, mentre la “Martyn’s Law” impone obblighi ai gestori di locali ed eventi per garantire la sicurezza preventiva del pubblico.
In sintesi, mentre entrambe le legislazioni affrontano la questione del terrorismo, la “Martyn’s Law” del Regno Unito si focalizza sulla prevenzione attraverso misure di sicurezza obbligatorie, mentre la legge italiana si concentra sul sostegno alle vittime dopo che un atto terroristico si è verificato.
Foto del The Glade of Light memorial By Tomasz “odder” Kozlowski – Own work, CC BY-SA 4.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=116219309